集团党委关于进一步加强自身建设的决定

党风廉政建设制度 2017-05-31 14:32

为认真贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固和深化两学一做学习教育成果,把集团领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、自觉加强反腐倡廉建设和作风建设、扎实推进集团事业转型发展的坚强领导集体,经集团党委研究,现就进一步加强党委自身建设作出如下决定。

一、加强思想政治建设

集团党委及成员要坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,把思想政治建设摆在自身建设的首位,常抓不懈,注重实效。

1.带头遵守政治纪律,坚持组织原则。集团党委必须严守党的政治纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终坚持正确的政治立场和政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保政令畅通。集团党委应当切实履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,认真学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。集团党委必须遵守、贯彻和维护《党章》和《条例》,按党的组织原则和党内政治生活准则办事。党委书记要履行抓党建第一责任人职责,其他党委成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。集团党委要贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,在重大任务中锻炼、考验和选拔干部,形成凭素质立身,靠德才进步,用实绩说话的良好风气;要坚持坚决讲政治、按规矩办事,坚决刹歪风、形成正能量,坚决讲德才、凭素质进步,坚决守纪律、不许弄是非,坚决快工作、不容滥竽者五个坚决,努力锻造一支忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、干净干事廉洁过硬的衢州广电铁军;要严肃党的组织人事纪律,坚决防止用人上的不正之风。

2.带头抓好政治理论学习,提高思想水平。集团党委要牢固树立终身学习的理念,进一步增强学习的自觉性和主动性,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。在全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的基础上,重点抓好科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,深入推进两学一做学习教育,对照《准则》规范和《条例》规定,带头学、带头做,带头查、带头改,引领和带动广大党员争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为四讲四有合格党员,并以两学一做为主题,严肃认真召开专题民主生活会和组织生活会。要全面学习和贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,从全局出发,引领和把握新闻舆论工作。要进一步落实完善中心组理论学习制度,在认真组织中心组理论学习等集体学习的同时,抓好个人自学。要制订自学计划,落实自学内容和时间,撰写学习笔记和研讨文章。党委成员每年要有针对性地精读12本对工作有指导作用的专著。

3.带头联系思想和工作实际,深化学习效果。集团党委及成员要进一步弘扬理论联系实际的学风,注重研究当前面临的新形势、新任务,注重解决工作中出现的新矛盾、新问题,注重把握广电工作的专业性、特殊性和规律性,切实把学习的过程转化为改造主观世界、加强党性修养的过程,转化为创新思路、谋划发展的过程。要把中心组理论学习同贯彻中央、省委和市委重大决策、推进广电转型发展工作重要部署、加强领导班子自身建设紧密结合起来,做到学以致用、用以促学。要按照全面深化改革的总要求,针对不同形势和任务要求,确定研究课题,在实践中探索新思路,掌握新方法。

4.带头做好深入细致的思想政治工作,形成思想共识。集团党委会议要定期分析党委成员和党员干部的思想状况,根据倾向性的思想反映和不同的思想状况,采取集中学习教育与个别谈心谈话相结合,组织讨论与思想互助相结合,领导讲评与群众帮促相结合等方法,进行教育引导,切实把党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来。要关心、了解集团干部职工的思想、工作和生活等情况,重视和加强集团文化建设,把做干部职工的思想政治工作与解决实际问题结合起来,为集团发展营造良好氛围。

二、认真执行会议制度

5.集团党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动。党委成员根据党委决定,按照授权负责的有关工作,行使相关职权。

6.集团党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。集团党委会议议题由党委书记提出,或者由其他党委成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。提交集团党委会议讨论的议题,一般在会前1天~2天印发集团党委成员,未成熟的议题不上会。集团党委会议应当严格按事先确定的会议议题和议程进行,无特殊情况,不得在会上临时动议。

7.集团党委会议应当有半数以上党委成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委成员到会。党委成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,相关党委成员应当回避。根据工作需要,召开党委会议可以请不是党委成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。

8.集团党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党委成员半数为通过。未到会党委成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。集团党委会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。

9.集团党委决策一经作出,应当坚决执行。党委成员对党委决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在党委决策改变前应当坚决执行。党委要建立有效的督查和反馈机制,确保党委决策落实。

三、贯彻民主集中制原则

10.坚持集体领导与个人分工负责相结合制度。党委议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大任务落实、干部任免、预算外的大额度资金使用(1万元以上)及关系集团改革和发展的重大问题等党委职责范围内的事项,在广泛听取干部群众意见的基础上,应当按照少数服从多数原则,由党委成员集体讨论决定。党委书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党委成员应当认真执行党委集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责,积极参与集体领导。党委成员要增强全局观念,凝聚整体合力,对相互交叉的工作,要主动通气,疑难问题应及时请示报告或提交集体研究决定,避免相近工作多头布置和造成重大失误。

11.严格民主生活会制度,自觉维护班子团结。集团党委成员要参加双重组织生活,带头检查自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面存在的问题。要认真落实集团党委成员每年一次的民主生活会制度,把民主生活会作为沟通思想、交流工作、增进团结的有效途径,充分运用批评与自我批评的思想武器,做到坦诚相见,相互促进;平时,思想上相互信任,工作上相互支持,生活上相互关心,感情融洽,心齐气顺,形成整体合力。

12.落实谈心谈话制度,加强相互沟通。谈心谈话包括集团党委成员之间的相互谈心,党委成员与其他干部职工的谈心谈话。集团党委成员之间的相互谈心每半年至少一次,以交流思想,征求意见,沟通感情,启发思路,做到以诚相待,共谋事业。

四、切实改进工作作风

集团党委及成员要严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实增强践行三学两守(学党章、学准则、学条例,守纪律、守规矩)要求的思想自觉和行动自觉。

13.坚持深入一线,调查研究,指导工作。集团党委成员每年不少于60天时间深入一线调查研究、指导工作,及时发现问题、研究措施,总结经验、推广典型。每人每年至少牵头完成一个重点研究课题,为市委、市政府决策提供依据,当好参谋和助手。

14.开辟多种渠道,加强与基层干部群众的联系。集团党委成员要带头发扬密切联系群众的作风,采用下基层调研等方式,加强与基层干部群众的联系,在感情上接近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众。要加强来信来访的接待和查处工作,认真解决一些群众反映强烈的突出问题。

15.求真务实,率先垂范,在作风建设中作表率。要倡导和践行雷厉风行、埋头苦干、求真务实的良好作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持真理,愿听真话,敢讲真话,不提没有实际意义的空口号,不搞脱离实际的高指标,不摆形式主义的花架子,用自己的实际行动带动集团形成道实情、办实事、求实效的氛围。要进一步改进文风和会风,精简文件简报和会议活动,克服以会议落实会议,以文件落实文件的倾向,严肃会议纪律、减少会议数量、控制会议时间,注重会议实效。要严格执行外出和会议请假审批制度,集团党委主要领导在市外参加会议活动,办公室应按规定的时间提前向市委市政府报告备案,并做好集团党委主要领导参加会议活动或请假的记录,及时向市委报告半月工作情况记录;集团党委成员因公或因私外出半天以上,需向集团党委书记报告、办公室备案。从即日开始,取消领导专车,实行拼车使用,杜绝公车私用,以实际行动改进作风,以实际行动取信于干部职工。

五、抓好党风廉政建设

集团党委及成员要严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任,自觉接受党组织和党员干部群众的监督。对违反党纪国法的行为,根据有关规定,实行责任追究制度。

16.认真落实党风廉政建设责任制。要按照党内监督条例等要求,完善集团党风廉政建设工作机制,落实有效措施,形成一把手负总责,分管领导各负其责,各有关处室齐抓共管的局面。集团党委会议每季度专题研究一次党风廉政建设状况,及时研究解决廉政建设中的问题。

17.模范遵守廉政准则,带头做到廉洁自律。要按照为民务实清廉要求,加强党性修养,增强班子党性观念和领导干部廉洁从政意识,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。要坚持严以律己、廉洁奉公,牢记两个务必,正确运用和行使手中的权力。要围绕两学一做学习教育的要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,联系集团转型发展工作,联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际,联系自身执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理条例》和中央八项规定、省委“28条办法六个禁令和市委八条禁令的实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评,研究加强党委政治生活和党内监督的措施,切实做到自重、自省、自警、自律,以自己的人格力量和政绩赢得广大干部职工的信任和拥护。

18.自觉接受组织和干部群众的监督。要认真贯彻执行中央、省委和市委关于加强领导干部监督工作的有关规定,拓宽监督渠道,完善监督程序和制度,自觉接受组织和集团干部职工监督。要严格执行领导干部个人收入及重大事项报告、出国(境)审查审批、诫勉谈话、回复组织函询和述职述廉等制度。集团党委成员要每年向集团干部报告本人廉洁从政和执行党风廉政建设责任制情况,结合党员民主评议和年度述职测评工作,广泛听取群众意见,虚心接受全体干部职工的监督。